11月27日,全國創(chuàng)建“平安醫(yī)院”、推動醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作會議在京召開,這是2007年全國“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動開展以來召開的第一次全國性會議。中央綜治委副主任陳冀平強調(diào),創(chuàng)建“平安醫(yī)院”是優(yōu)化醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的重要舉措。要依托創(chuàng)建工作平臺,充分發(fā)揮各成員單位的職能作用,齊抓共管,形成合力,大力化解醫(yī)療糾紛。
會議要求,各級黨委、政府要切實加強對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導,將創(chuàng)建活動納入地方整體工作目標和平安建設(shè)總體規(guī)劃。各級綜治委(辦)要加大對創(chuàng)建活動的指導協(xié)調(diào),健全領(lǐng)導機構(gòu)。各級醫(yī)療機構(gòu)要切實加強醫(yī)院安全管理,認真做好單位內(nèi)部的治安保衛(wèi)和消防安全工作,健全醫(yī)患溝通制度,規(guī)范投訴管理,提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全。
各級公安部門要依法加強對醫(yī)院場所的治安管理,接到醫(yī)院報警,要迅速調(diào)派警力趕赴現(xiàn)場,依法妥善處置,不得以任何理由推諉、拖延;對圍堵醫(yī)療機構(gòu)、毆打醫(yī)務(wù)人員、限制醫(yī)務(wù)人員自由、打砸醫(yī)療設(shè)備、違規(guī)停尸鬧事等擾亂醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療秩序的違法行為,依法予以果斷處置;對涉及“醫(yī)鬧”的刑事、治安和涉黑案件,要列為工作重點加大偵辦、查處力度,重大案件要掛牌督辦、限期偵破,堅決將涉案人員繩之以法;公安部門還要研究將醫(yī)院門急診等重點部位納入公共場所,制定相應(yīng)的治安管理措施。各級司法行政部門要加強對醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的指導,加強組織機構(gòu)建設(shè)、人員隊伍建設(shè)和制度機制建設(shè)。
各級保監(jiān)部門要會同相關(guān)部門積極推進醫(yī)療責任保險工作,做好理賠工作,監(jiān)督承保機構(gòu)及時足額支付賠償,形成醫(yī)療糾紛人民調(diào)解和保險理賠互為補充、互相促進的良好局面。各級民政部門要完善醫(yī)療救助制度,做好對棄嬰、流浪乞討人員中的危重病人和精神病人的醫(yī)療救助工作,解除醫(yī)院救治社會困難人群的后顧之憂。各級宣傳部門要客觀、公正地報道醫(yī)療糾紛及“醫(yī)鬧”事件,引導群眾科學、客觀認識和對待醫(yī)療工作,為創(chuàng)建工作營造良好的輿論氛圍。最高人民法院、最高人民檢察院等部門要研究協(xié)調(diào)醫(yī)療糾紛處理的相關(guān)法律規(guī)定,對醫(yī)療糾紛訴訟的舉證責任問題進行進一步研究。
據(jù)統(tǒng)計,目前全國已有16個省、自治區(qū)、直轄市的56個地市啟動了醫(yī)療糾紛人民調(diào)解和醫(yī)療責任保險工作。
衛(wèi)生部黨組書記、副部長張茅,司法部副部長郝赤勇,中國保險監(jiān)督管理委員會副主席周延禮,公安部治安管理局副局長黃雙全出席會議。會議由衛(wèi)生部副部長馬曉偉主持。