11月29日,衛(wèi)生部和世界衛(wèi)生組織在京聯(lián)合發(fā)布《2010年世界衛(wèi)生報(bào)告》中文版。據(jù)統(tǒng)計(jì),在全球范圍內(nèi),每年約有1億人因?yàn)榛疾』蚋甙横t(yī)療費(fèi)用而陷入貧困。世界衛(wèi)生組織呼吁,各國(guó)應(yīng)通過(guò)對(duì)自身衛(wèi)生籌資體系的調(diào)整,提高衛(wèi)生服務(wù)全民覆蓋的水平。
今年報(bào)告的主題是“衛(wèi)生系統(tǒng)籌資:實(shí)現(xiàn)全民覆蓋的道路”。根據(jù)世衛(wèi)組織的報(bào)告,每年全球有1億人因病陷入經(jīng)濟(jì)困境;另一方面,全球每年在醫(yī)療領(lǐng)域的浪費(fèi)可能高達(dá)3000億美元。世衛(wèi)組織建議,患者自費(fèi)支付比例應(yīng)該占到國(guó)家衛(wèi)生總費(fèi)用的15%~20%以下。為此,報(bào)告提供了3種路徑的實(shí)踐指南:一是通過(guò)傳統(tǒng)和創(chuàng)新的方式來(lái)籌措足夠的醫(yī)療衛(wèi)生資金;二是主要以預(yù)付方式而不是患者直接現(xiàn)金支付方式籌資,通過(guò)統(tǒng)一安排來(lái)統(tǒng)籌各種衛(wèi)生資源,使經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)更合理;三是促使衛(wèi)生資源的使用更有效、更公平。
衛(wèi)生部副部長(zhǎng)陳嘯宏在發(fā)布會(huì)上表示,今年,世界衛(wèi)生報(bào)告所關(guān)注的因病致貧、醫(yī)療保障制度不健全等現(xiàn)象,是中國(guó)政府長(zhǎng)期以來(lái)十分關(guān)注并致力解決的問(wèn)題。目前,中國(guó)已有90%以上的人口享有不同類(lèi)型的醫(yī)療保障,到2020年,將基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。此外,中國(guó)還正在積極開(kāi)展公立醫(yī)院改革試點(diǎn)、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的能力建設(shè)、實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、探索醫(yī)藥費(fèi)用支付方式改革等,使全體居民能夠公平獲得基本醫(yī)療服務(wù),解決因病致貧、因病返貧的問(wèn)題。