十屆全國人大二次會議閉幕 食品藥品安全牽動代表心
三百余名代表聯(lián)合建議制定《食品安全法》
2004年03月16日
據(jù)中國醫(yī)藥報北京訊 記者侯玉嶺報道 3月14日下午，十屆全國人大二次會議在京勝利閉幕。此次會議是全國人大近年來會期最短的一次會議，而大會秘書處收到的代表議案卻多達1374件，數(shù)量創(chuàng)歷史新高。記者在大會議案組辦公室逐件查閱了所有議案摘報，明顯感到眾多人大代表不僅依然高度關(guān)注食品藥品安全，而且集中關(guān)注食品安全立法，其中334名代表在議案中一致建議制定《食品安全法》。
提交議案建議制定《食品安全法》的，既有醫(yī)藥衛(wèi)生界人士，又有其他各界人士。此外，邢克智等34名代表還提交議案建議制定食品安全監(jiān)督管理辦法，林明美等35名代表還提交議案建議完善食品安全衛(wèi)生法律體系。
縱觀諸多涉及食品安全的議案不難發(fā)現(xiàn)，廣大代表既明確要求加快食品安全立法，又明確要求加強食品安全執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督。譬如，李長杰等30名代表一致要求加大對食品生產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪行為的懲處力度；李邦良等32名代表明確要求在食品工業(yè)中推行標準的作業(yè)規(guī)范；陳夷茁等31名代表建議將《食品衛(wèi)生法》執(zhí)法檢查列入全國人大常委會2004年度的執(zhí)法檢查計劃。
此外，還有許多代表的議案直接涉及食品藥品監(jiān)管法制建設(shè)的其他方面，充分顯示了人民代表對老百姓飲食用藥安全的高度關(guān)注。譬如，許多代表提交議案要求盡快出臺《執(zhí)業(yè)藥師法》；許多代表建議制定醫(yī)療器械管理監(jiān)督法；還有許多代表建議制定動物屠宰法或畜禽屠宰條例，切實加強動物檢疫防疫。
另據(jù)了解，全國人大從1983年六屆人大一次會議開始實行代表議案制度，至今已經(jīng)20余年。本次人大會議不僅代表議案數(shù)量創(chuàng)歷史新高（比去年的十屆全國人大一次會議代表議案增加324件），而且議案質(zhì)量也有明顯提高，其中要求制定、修訂有關(guān)法律和完善有關(guān)法律制度的占代表議案的半數(shù)以上。代表們的關(guān)注熱點，除食品藥品安全問題外，還有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序問題，特殊群體的合法權(quán)益保護問題，公共衛(wèi)生體系建設(shè)問題，環(huán)境保護和資源合理利用問題，司法公正和社會穩(wěn)定問題等。
